国家必须加紧努力防止报复

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在与助理秘书长进行第二次关于报复的互动对话期间，很多国家谴责报复，对特定群体 （如女性人权捍卫者和女男同性恋、双性恋、跨性别者、间性人权利捍卫者）的报复和恐吓表示特别关注。国际人权服务社一直在呼吁国家政府坚强国别关注，使实行报复的国家付出更高的成本，因此我们欢迎在这届人权理事会命德国在其声明提出埃及和哥斯达黎提出尼加拉瓜的两个具体报复案件。

国际人权服务社也敦促所有国家站出来捍卫人权捍卫者的权利，并在今后的互动对话中抓住机会处理报告中的具体案件。在这个方面，建设性的对话也可以有利于造成改善，于是我们欢迎巴哈马和马尔代夫分享各国的经验和最佳实践。

联合国专家报告报复问题有关中国部分：包括李小玲女士、李昱函女士、刘正清先生、徐艳女士和甄江华先生在内的一些活动人士、人权捍卫者和律师，因参与联合国人权机制或参加有关如何参与联合国人权机构的培训而成为中国政府打击的目标，这些培训是由与联合国有联系的民间社会组织的。

今年，联合国秘书长的《与联合国和其人权领域的代表和机制的合作的报告》（简称 报复报告）可以在此下载。报告的内容包括: 普遍性的意见和突出的趋势；应对和预防恐吓和报复行为的建议；报告时期所收集的个案；被指进行报复的国家的回复；以及任何相关结果。在附件，秘书长也报道前次报告和更前次报告所列案件后续行动信息。

国际人权服务社翻译了报告附件中有关中国的详细信息，全文在此下载，摘录如下：

2018年11月14日，珠海市香洲区法院以“寻衅滋事罪”对曾经参与联合国人权机制的活动人士 李小玲 女士开庭审理，同月27日李小玲被定罪，并被判刑3年、缓刑5年。自2017年6月李小玲被拘留，据报道她被剥夺了适当的医疗。2018年12月3日, 李小玲获假释，被禁止离开珠海。她被带电子手镯以追踪她的行踪并记录她的声音。

曾参与联合国人权机制的人权律师 李昱函 女士原定于2019年4月9日在沈阳市和平区法院开庭审理，但是在4月6日庭审被取消。2017年10月9日，李昱函被警方抓捕，2017年11月15日被正式逮捕，审前一直被以“寻衅滋事”罪羁押。据报道，李昱函女士在羁押期间遭受虐待和酷刑，当局拒绝为她治疗疾病。2018年8月，联合国任意拘留问题工作组作出决定，对李昱函女士的羁押是任意羁押，建议中国当局释放她并向她提供赔偿。

2019年1月10日，曾参与联合国人权机制的人权律师 刘正清 先生被取消律师资格，理由是当局认为他的辩护词“危害国家安全”并且对国家进行“诽谤”。他曾因代理联合国处理的人权捍卫者案件而面临报复。2011年数名联合国特别报告员提到刘正清案（CHN 13/2011）。据报道，刘正清拒绝出席听证会, 听证会在当事人缺席的情况下进行，随后刘正清被告知他的律师执照被吊销。

2019年1月4日，曾参与联合国人权机制的 许艳 女士接到与警方相关人士的电话说要传讯她，这与她要求释放被拘留的丈夫余文生先生的行动有关。联合国任意羁押问题工作组处理了余文生先生的案件，特别程序通函中也提到余文生先生（CHN 5/2018）。余文生是人权律师王全璋先生的律师之一（任意羁押问题工作组第62/2018号意见提到王全璋先生——见附件II）。2018年1月27日，许艳女士受到警方传唤，被告知余文生涉嫌“煽动颠覆国家政权”，已被转移到数百英里外的江苏省徐州市，被“指定居所监视居住”。据报道，2019年，许艳女士数次受到监视，无法离开家。

2018年12月28日，曾参与联合国人权机制的活动人士 甄江华 先生被以“煽动颠覆国家政权”定罪，在闭门庭审后被判处两年徒刑。据报道，2017年9月1日，在没有手续的情况下, 甄江华被从他的家中带走，官方也拒绝甄江华与律师见面。据报道，2017年9月29日，甄江华被“指定居所监视居住”。2018年1月，四名特别程序专家联合提出甄江华案（CHN 2/2018）。

据报道，2019年5月国际非政府组织 中国人权捍卫者网络（CHRD）的工作人员因为该组织与联合国分享信息并为寻求与联合国合作的中国人权捍卫者提供培训而面临严重的恐吓和骚扰。据报道，在2018年2月至7月期间，中国人权捍卫者网络及工作人员多次收到匿名中文电邮，威胁说如果该组织按计划举行培训，将会有“严重后果”，包括人身攻击、机场绑架以及强行遣返中国。最近的这类电邮是在2018年8月联合国消除种族歧视委员会对中国审议前几周发出的，也就是在同年11月对中国普遍定期审议前的三个月。另据报道，有一份中文报纸发表文章谴责中国人权捍卫者网络为参与普遍定期审议和条约机构审议所作的联合国人权培训。

国际人权服务社发布了有关人权捍卫者在联合国应对报复的手册，请点此以下载手册的中文版。

什么叫做 《报复》?

想知道更多的信息,　请联络 Sarah M Brooks (电邮地址 [email protected] ; 推特 @sarahmcneer)，或者联络 Raphael Viana (电邮地址 [email protected] ; 推特 @vdraphael).

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