征求信息：和平集会和结社自由权利方面的问责和诉诸司法

请点此下载以下报告征求信息通知单。

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和平集会和结社自由权利问题特别报告员

为其向人权理事会第四十七届会议提交报告征集信息

在过去几年里，世界面临一系列严峻挑战，这些挑战已转化为全世界民众对加强民主治理、更加尊重人权、增进平等、采取有意义的步骤应对气候变化的等等诉求。加强集会和结社权利的必要性仍是显而易见的。在特别报告员的任务愿景中，每个人都能毫无例外地自由参加集会或结社，要求改善自己的生活，因此必须确保国家和非国家行为者对侵犯和平集会和结社自由权利的行为承担更大的责任。为此，世界各地的律师更加努力地为自由结社和集会权利受到侵犯的抗议者和民间社会组织辩护。律师及其事务所发挥的作用对于确保抗议者在抗议之前、期间和之后的基本权利得到保障至关重要。当社团权利受到当局质疑时，律师及其事务所也发挥着重要作用。

有鉴于此，特别报告员为人权理事会提交的下一份专题报告——该报告将在2021年6月人权理事会第四十七届会议上呈现——将聚焦于和平集会和结社自由权利方面的问责和诉诸司法。这份报告关注的重点是律师在促进实现这些基本自由方面发挥的核心作用。因此，他希望通过附件中的问题征集信息，这将有助于充实这份即将发表的报告。

您可以在2021年1月30日之前用英语、法语或西班牙语向[email protected]提交信息。请在您的电子邮件主题中注明“向人权理事会第47届会议提交报告”。除非您的来文有要求，否则所有来文都将在人权高专办网站授权的网页上发布。

和平集会和结社自由权利问题特别报告员的问题

1. 贵国政府采取了哪些措施，在法律上和实践中，确保当和平集会和结社自由权受到侵犯时能够获得有效补救、诉诸司法和问责？请具体说明缺乏有效补救和问责对关闭民间空间的影响，以及有效补救和问责对开放民间空间和更广泛享有和平集会和结社自由权利的影响。

2. 由于交织形式的歧视，一些群体(包括但不限于对妇女和女孩、残疾人、土著群体、性少数群体、儿童等)在行使和平集会和结社自由权利时面临特殊障碍，这些权利被侵犯的风险也更大。这些歧视如何导致在诉诸司法和问责方面的更大差距？他们的具体情况、观点和需求是什么，如何确保这些群体能够诉诸司法和问责？

3. 您认为特别报告员的工作应该怎样加强对侵犯和平集会和结社自由权利行为的问责？特别报告员如何具体地促进确保行使这些基本自由的人有效地获得司法救助？
   1. 您能否列举出在和平集会和结社自由权利方面您认为国家或联合国采取了哪些特别有效的措施和政策以确保诉诸司法和问责？您能举例说明民间社会采取了哪些好的做法和策略以克服个人和组织在和平集会和结社自由权利被侵犯时诉诸司法和追究责任所面临的限制吗？
   2. 请您分享一个令人鼓舞的故事，说明法律从业人员如何帮助其他人行使和平集会和结社自由权利，或如何帮助行使和平集会和结社自由权利的人获得司法救助和问责？

和平集会

1. 您认为必须采取哪些措施和政策，以消除在侵犯和平集会自由权利方面诉诸司法和问责的现有障碍？例如，如何在执法范围内，特别是在剥夺自由和使用武力方面，加强对此的保护？请具体说明这些措施是否在法律中存在，但尚未实施。

2. 您认为可以采取哪些措施帮助法律工作者更好地支持您或那些行使和平集会自由权的人？

– 在行使集会自由方面(例如，作为抗议者或组织者)，您是否在集会之前、期间或之后寻求过律师服务？

• 如果否，请详细说明原因（例如可能存在的立法障碍或经济原因）。
• 如果是，请详细说明您是否为了能够行使自己的权利或由于行使这种权利而寻求这种服务(例如，为了向当局知会抗议或在抗议期间被捕)。

3. 在贵国，法律和实践中是否存在障碍，使律师无法保护行使和平集会自由权利的人？律师是否能够作为监督员参加和平集会？如果回答是，那么他们是否因工作而成为攻击目标？请提供详细资料。

结社

1. 您认为必须采取哪些措施和政策，以消除在侵犯结社自由权利方面诉诸司法和问责的现有障碍？特别是在上诉和复议当局的决定或不作为或立法规定的任何要求时，在其注册、章程要求、活动、禁止和解散或处罚方面加强保护。

2. 您认为可以采取哪些措施帮助法律工作者更好地支持您或那些行使结社自由权利的人？

– 在行使结社自由方面(例如，加入一个组织)，您是否寻求过律师的服务？

• 如果没有，请详细说明原因（例如可能存在的立法障碍或经济原因）。
• 如果有，请详细说明您寻求这类服务的目的是为了能够行使您的权利（例如注册组织），还是由于行使这种权利的结果（例如，为注册一个组织或在非自愿的情况下终止一个社团）

如何以及在哪里提交信息

电邮: [email protected]

电子邮件主题：“向人权理事会第47届会议提交报告 ”

字数限制: 2000

文件格式：Word, PDF

接受语言：英语、西班牙语、法语

提交的信息会如何使用

所有提交的材料都将在人权高专办网站的任务网页上公布，除非您在提交的材料中另有说明。

图片：ISHR 国际人权服务社