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联合国最新审议显示中国无视人权和联合国调查结果

在通过第四次普遍定期审议 (UPR) 报告时,中国无视要求执行联合国调查结果的呼吁,驳斥了对其人权记录的所有严肃批评,拒绝在有据可查的维吾尔族、藏族、香港人、人权活动人士、律师等的困境上做出让步。

在各国齐聚联合国人权理事会之前,中国坚决拒绝以具体行动来兑现其在人权方面的高调言论。

7 月 4 日星期四,在日内瓦举行的联合国会议上,讨论了去年 1 月普遍定期审议后通过官方报告的问题,中国外交官重申,他们打算无视旨在停止该国一些最公然侵犯人权行为的具体建议。

普遍定期审议是人权理事会的一项审查制度,各国政府每五年接受一次同行提出的促进人权的建议,而这一制度有赖于各国政府的诚意参与。北京拒绝接受与联合国调查结果一致的建议,拒绝了联合国专家寻求进入整个国家境内的建议,并对试图参与审议的民间社会采取恐吓行为,这些都毫无疑问地凸显其缺乏诚意的状况。

在中国代表的发言之后,国际人权服务社在代表29 个非政府组织在人权理事会发表联合声明,敦促中国“真诚地参与联合国人权体系”,根据联合国新疆报告、联合国条约委员会和联合国特别报告员的建议,“进行有意义的改革”。

在北京没有真诚努力参与的情况下,人权理事会同样必须建立一个对中国的监测和报告机制,正如 2020 年以来 40 多位联合国专家反复呼吁的那样。
非政府组织的联合声明

中国特使反驳了美国和英国的批评,他们呼吁北京采取紧急措施,结束对该国维吾尔地区宗教和少数民族的迫害,并停止对寻求执行人权公约的活动人士和律师的报复。

中国得到了俄罗斯和委内瑞拉等国的明确支持,这些国家坚称北京履行了其人权义务,并将滥用文件的行为视为出于意识形态动机。尽管众所周知,在新疆维吾尔地区被迫进入劳改营的 100 多万突厥穆斯林中,乌兹别克斯坦人占了很大一部分,但乌兹别克斯坦代表仍敦促“以协商一致的方式”通过中国普遍定期审议报告。

民间社会发言人指出,许多被无视的普遍定期审议建议是为了回应长期以来对严重侵权指控的担忧,这些指控已被数十名公正的联合国专家和委员会广泛记录。其中许多问题在 2018 年中国上一次普遍定期审议期间已经提出——但中国当局只予以否认,没有做出具体回应或纠正方针。

联合声明强调,北京作为联合国建设性参与者的形象因它在本次普遍定期审议期间对人权捍卫者采取报复行为,以及试图阻止非政府组织进入这个会议室而被打破。“这一纪录如何与任何试图成为一个建设性、可靠的多边行为方的努力相协调?

非政府组织还提醒理事会,北京一直致力于破坏联合国机制并惩罚那些寻求参与其中的公民,并引用了女性人权捍卫者曹顺利的案例,她于 2013 年因试图参与该国第二次普遍定期审议而被捕,随后被拘留数月,最终于 2014 年死亡。

在对 2024 年审议中提出的普遍定期审议建议的官方回应中,一份在会议前发布的普遍定期审议报告副本显示,中国拒绝了 2024 年审议中提出的所有建议中的约 30%——高于该国 2018 年上一次审议中的 18% 的拒绝率。

令人担忧的是,北京拒绝了西方和全球发展中国家要求执行联合国各委员会关于妇女权利、社会经济权利和其他问题的最新调查结果的呼吁,称其中一些调查结果“基于虚假信息”,并厚颜声称它已经“平等地保护所有公民的合法权利”。

毫无意外,被拒绝的建议主要集中在维吾尔族和藏族的状况、香港的法治以及国家对人权捍卫者、律师和记者的镇压。LGBTI 倡导人士尤其感到遗憾的是,除了一项与他们的权利有关的建议外,其他所有建议都被拒绝。2018 年,北京接受了所有与 LGBTI 相关的建议。

英国呼吁中国当局停止迫害新疆和西藏的少数民族以及所有根据香港国家安全法受到迫害的个人,包括黎智英。美国代表援引联合国任意拘留问题工作组的调查结果,呼吁释放所有面临任意拘留的人,并敦促北京停止在境外追捕异见人士和进行跨国镇压的做法。

外交官和民间社会均发声敦促北京采取行动扭转导致公然侵犯人权的政策,与之形成鲜明对比的是,相当数量的国家代表转达了政府的谈话要点,祝贺中国主要是在减贫和经济增长方面取得的所谓成功。

北京巧妙地胁迫盟国,并利用与政府附属的非政府组织重复其言论,但这不应分散我们对此次审查本质的注意力:这表明它不愿与联合国合作推动人权变革。中国当局今天在会场很紧张,他们知道这是站不住脚的。各国必须评估这种倒退的趋势,并全力支持真正推动中国对其政策负责,支持所有因中国政府广泛侵犯人权而受害的人。
国际人权服务中国项目经理戴海彦 (Raphaël Viana David)

这次会议召开的几天前,国际人权服务社、人权观察、国际特赦组织和世界维吾尔代表大会公开敦促联合国人权事务高级专员福尔克尔•蒂尔克 (Volker Türk)跟进并继续向中国施压,要求中国对其办公室 2022 年新疆报告的调查结果作出答复。