人权组织共同要求联合国高级专员优先保护人权捍卫者

国际人权服务社与人权观察协调，并得到世界各地超过750多个民间社会组织的支持，共同发表了要求新任联合国人权事务高级专员履行职责的简报。这份简报概述系列相关原则，帮助指导新任高级专员，保护权利人，支持人权捍卫者，确保受害者诉诸司法的途径，并促进对肇事者问责。简报强调保障人人享有人权取决于人权捍卫者的工作。然而在全球范围内，人权捍卫者的权利正受到制度行性的破坏。促进、保护和倡导人权捍卫者的权利应该是新任联合国人权事务高级专员及的联合国人权高专办的最高优先事项。

人权组织对新任联合国人权事务高级专员支持人权捍卫者具体建议如下：

1.积极向人权捍卫者和其他独立的民间社会行动者定期咨询并与之合作。

2.就人权捍卫者所发挥的重要作用、以及确保他们能够在没有恐惧或无障碍的安全和有利环境中工作并作出明确和定期的声明，承认特定人权捍卫者群体的保护需要。

3.对针对人权捍卫者受到威胁、攻击和报复案件公开声明并要求追责，包括呼吁和支持公正调查，起诉肇事者以及对受害者提供有效救济。

4.推动并与各国合作，履行《联合国人权维护者宣言》中的承诺，包括废除限制性立法，制定保护人权捍卫者的具体法律、政策和机制。

5.制定一套全面的指标，以评估国家履行与人权捍卫者有关的人权义务，这些指标可用作评估遵守情况的证据基础。

6.与各国、民间社会、学术界，工商企业和对人权有共同利益的其他行动者建立战略联盟，确保为民间社会创造有利环境并尊重法治。

7.确定人权高专办的运作程序，以确保所有办事处在人权捍卫者的工作方面制定并使用最低标准。

8.鼓励秘书长对联合国关于人权捍卫者的工作进行全面审计，并制定支持和保护人权捍卫者的全部政策。与秘书长密切合作，确保所有联合国机构为保护人权捍卫者进行协调，并确保为他们的工作创造有利环境。

9.鼓励制定和实施联合国有效的预防和解决报复的政策，并大力支持联合国高级官员在报复方面继续履行任务并提供充分资源。

10.努力确保联合国人权机构和机制对人权捍卫者能够可用、有效和保护的功能，特别是确保民间社会能充分和有意义地参与任何改革。在这些原则的支持下，高级专员的强有力领导对于确保在2020年加强条约机构的进程，以及大会授权在2021年对人权理事会地位的审查至关重要。

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图片：Michelle Bachelet official site