
北京世界妇女大会三十周年 中国女权主义者在压迫下继续抗争
在联合国人权理事会第五十八届会议(HRC58)期间,国际人权服务社代表中国女权活动人士发表声明,纪念《北京宣言》和《行动纲领》发表30周年,强调中国持续压制女性人权捍卫者。
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在联合国委员会就维吾尔族的困境作出具有里程碑意义的决定两年多后,联合国防止灭绝种族罪行办公室在人权理事会的讨论期间被敦促采取有意义的措施,并敦促各国在针对暴行罪的早期预警信号采取行动时避免双重标准。
联合国人权理事会 (HRC) 昨天与联合国和民间社会小组成员举行了小组讨论,探讨了早期预警在防止种族灭绝和其他暴行罪方面的作用。秘书长防止灭绝种族罪行问题代理特别顾问弗吉尼亚•甘巴(Virginia Gamba)在开幕词中提醒所有国家,“我们有共同的责任认识到这些风险因素是即将发生的种族灭绝和相关暴行罪的早期迹象,并采取果断和及时的行动。”
全球保护责任中心执行主任萨维塔·波恩迪 (Savita Pawnday) 进一步强调,许多政府“在正确批评西方[对加沙]偏见的同时,却对针对罗兴亚人、维吾尔族或达尔富尔非阿拉伯社区的暴行罪行的越来越多证据保持沉默。”波恩迪认为,“对暴行风险的反应往往仍然是有选择性的,并受政治利益左右。”
在人权理事会讨论期间,国际人权服务社发表声明,询问联合国防止灭绝种族罪行和保护责任问题办公室(OSAPG)新领导层计划采取何种措施,以执行联合国消除种族歧视委员会(CERD)2022 年就维吾尔地区人权状况做出的关键决定。
2022 年 11 月,消除种族歧视委员会根据其关于新疆维吾尔地区局势的预警和紧急行动程序发布了一项具有里程碑意义的决定,并提请联合国防止灭绝种族罪行和保护责任问题办公室予以关注。消除种族歧视委员会在做出此决定时回顾了人权高专办 2022 年的新疆报告,该报告发现中国可能对维吾尔族和其他以穆斯林为主的群体犯下了危害人类罪。
国际人权服务社指出,“联合国机构继续记录人权高专办认定的暴行背后的侵权行为,最近一次记录在高级专员全球更新中提到的国际劳工组织 2025年《国际劳工标准实施情况》的报告中。”
然而,在前任领导下,防止灭绝种族罪行和保护责任问题办公室未能对这一提交情况采取行动,也未提供有关其计划的详细信息。
消除种族歧视委员会的提交是联合国条约机构向联合国办公室做出的首次也是迄今为止唯一一次提交。对这一实质性先例和明确预警信号缺乏跟进可能会损害联合国的暴行预防架构。国际人权服务中国项目经理戴海彦 (Raphaël Viana David)
波恩迪在发言中还提到“消除种族歧视委员会向防止灭绝种族罪行和保护责任问题办公室就维吾尔地区局势做出的提交尚待跟进”,并指出“受影响的社群经常在没有足够支持的情况下游走在联合国的各个办事处之间”。
国际人权服务社在声明中还对泰国最近将 40 名维吾尔人遣返回中国的决定表示严重关切,“仅仅因为中国保证他们不会受到伤害,就无视联合国令人信服的建议和证据”。国际人权服务社强调“这种行为不符合本理事会成员的义务”。
国际人权服务社再次呼吁防止灭绝种族罪行和保护责任问题办公室根据其职责采取以下措施:
在联合国人权理事会第五十八届会议(HRC58)期间,国际人权服务社代表中国女权活动人士发表声明,纪念《北京宣言》和《行动纲领》发表30周年,强调中国持续压制女性人权捍卫者。
在联合国对其人权记录进行公开审查时,中国试图淡化大量经过联合国审查的证据,这些证据表明中国在其境内普遍压制人权,包括针对维吾尔人的暴行。
2022 年 8 月 30 日,联合国人权高专办在一份关于新疆维吾尔地区人权状况的报告中得出结论,中国政府应对可能犯下的危害人类罪负责。一年后,在联合国于明年 1 月进行一项重要的人权审查之前,全球仍持续向北京施压。