中国、人权和在拉丁美洲的商业活动

二十年来，中国与拉丁美洲之间的经济和金融联系空前深化。中国的金融机构已成为该地区多国政府的主要债权人，而中国公司（其中大多数为国有企业）已投资约 1720 亿美元，并在该地区 20 个国家主导了 200 多个基建项目。

随着中国商业和金融活动的扩张，民间社会组织对侵犯人权以及这些业务对环境和生态系统造成负面影响而发出的警告大幅增加。

在此背景下，包括国际人权服务社和中国融资投资与人权环境联盟 CICDHA* 在内的 22 个拉丁美洲民间组织和国际组织编写了一份报告，提交给联合国经济、社会及文化权利委员会 (CESSCR)，该报告详细研究了 14 个项目，牵涉其中的中国管辖下的企业和金融机构未能遵守国际人权、劳工和环境标准的情况。

该报告已准备好并提交给经济、社会及文化权利委员会，用于在 2023 年 2 月 15 日至 16 日对中国进行审查。这个独立专家委员会的任务是评估中国等批准国对《社会、经济及社会权利国际公约》（ICESCR）的遵守情况，包括其管辖下的行为方的域外侵权行为。在审查的前一阶段，委员会成员主要就实施尽职调查和向公司侵权行为受害者提供补救方面所做的努力进行了提问。

报告中分析的项目分布在 9 个国家——阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、墨西哥、秘鲁和委内瑞拉——涉及采矿、水电、化石燃料项目、基建和农业等领域。报告指出了严重侵犯土著人民权利、健康权、健康环境权、用水权、食物权、住房权、劳工权以及各种公民权利和政治权利的模式。

2023 年 3 月 22 日，经济、社会及文化权利委员会发布了其调查结果（即结论性意见），其中包括与本报告结论一致的四项关键建议。

*中国融资投资与人权环境联盟（西班牙语为 CICDHA）是一个由国际民间社会和拉丁美洲的组织组成的联盟，旨在建立有效的机制以保障投资过程中的人权、透明度、参与度和环境的可持续性，以及涉及中国参与的项目融资。