Loi pour la protection des défenseurs des droits humains et des journalistes et son Règlement
Type d’instrument : Mécanisme de protection
Statut : (au 1er janvier 2022)
Loi adoptée le 30 avril 2012
Commentaires sur l’instrument :
Le projet de loi établit un mécanisme complet de protection des défenseur·e·x·s des droits humains qui s’aligne, pour l’essentiel, sur la Loi type. L’absence la plus notable est le manque d’un examen indépendant des décisions et du fonctionnement du mécanisme.
L’instrument contient-t-il des dispositions spécifiques facilement utilisables pour restreindre les droits des défenseur·e·x·s des droits humains ?
Non.
Mécanisme de protection des défenseur·e·x·s des droits humains établi dans l’instrument ?
Oui. L’objectif principal de ce projet de loi est l’établissement d’un tel mécanisme, dans son article 12.
Comparaison avec la Loi type
Vous trouverez ci-dessous un bref résumé des instruments par rapport à la Loi type. Pour plus d’informations et d’analyses par ISHR sur le Mexique, cliquez ici.
Éléments clés du mécanisme de protection :
Disposition |
Couverture |
Analyse / articles |
Définition du terme « défenseur des droits humains » |
PLEINE |
2 |
Coopération avec les défenseurs des droits humains, la société civile et les organismes nationaux et internationaux de défense des droits humains |
PLEINE |
6, 8(V, VI), 16(VII), 28 / 49 Règl. |
Formation du personnel du Mécanisme sur les droits humains et les libertés fondamentales |
PLEINE |
5, 8(XVI), 9, 11, 13, 20, 22 |
Bilans périodiques avec des experts indépendants et des OSC sur le fonctionnement du Mécanisme |
PARTIELLE |
65-67 / 28 Règl. |
Ressources pour un fonctionnement adéquat du Mécanisme / la transparence sur l’utilisation des ressources |
PLEINE |
18(III,IV), 48-54, 63, 64 / 21 Règl. |
Reconnaissance publique du travail et des droits des défenseurs des droits humains (promotion de la Déclaration des Nations Unies) |
PLEINE |
44 / 68 Règl. |
Diffuser des informations sur les programmes de protection des défenseurs des droits humains, le travail du Mécanisme |
PLEINE |
16(VIII) |
Développement de protocoles et de directives basés sur les meilleures pratiques en vue de la protection des défenseurs des droits humains |
PLEINE |
8(III, 18(V,VI,VII), 19(VII), 28 |
Assistance aux enquêtes et poursuites visant des infractions à l’encontre de défenseurs des droits humains |
PARTIELLE |
19(VIII) / 76, 77 Règl. |
Octroi de mesures de protection sur la base d’une évaluation des risques spécifiques |
PLEINE |
8(I-V), 16(V), 35-39 |
Révision/appel de la décision du Mécanisme devant les tribunaux ou une autorité indépendante |
PARTIELLE |
16(IV,V,), 38, 55-62 / 106 Règl. |
Confidentialité et protection des données personnelles |
PLEINE |
63, 66 / 21 Règl. |
Actions pour réaliser des changements structurels (rapports annuels sur la situation des défenseurs des droits humains, conseils au gouvernement sur les lois et les politiques relatives aux défenseurs des droits humains) |
PLEINE |
8(VII, IX,X,XIV,XV),16(VI), 45 |
Téléchargements rapides
Initiative de Loi générale pour respecter, protéger, garantir et promouvoir les droits des défenseurs des droits humains et des journalistes
Type d’instrument : Loi et mécanisme de protection
Statut : (au 1er janvier 2022)
En cours, en instance devant un comité du Congrès
Commentaires sur l’instrument :
L’initiative vise à améliorer la loi de 2012 (Loi pour la protection des défenseurs des droits humains et des journalistes) en ajoutant des éléments de fond au mécanisme de protection existant. Le projet de loi reprend presque mot pour mot le texte de la Loi type, les éléments de fond étant dans le même ordre, tandis que les articles relatifs au mécanisme de protection sont presque identiques à ceux de la loi de 2012. Malgré quelques petites améliorations, le mécanisme de protection manque également d’un processus de supervision par un organe indépendant, car le processus d’appel est effectué par le mécanisme lui-même.
L’instrument contient-t-il des dispositions spécifiques facilement utilisables pour restreindre les droits des défenseur·e·x·s des droits humains ?
Non.
Comparaison avec la Loi type
Vous trouverez ci-dessous un bref résumé de l’instrument par rapport à la Loi type. Pour plus d’informations et d’analyses par ISHR sur le Mexique, cliquez ici.
Une sélection de droits fondamentaux pour les défenseur·e·x·s des droits humains incorporés dans l’instrument :
Disposition |
Couverture |
Analyse / articles |
Définition du terme « défenseur des droits humains » |
PLEINE |
6 |
Droit de promouvoir et de protéger les droits humains et les libertés fondamentales |
PLEINE |
3, 5, 7(I) |
Droit de constituer des groupes, des associations et des organisations |
PLEINE |
3, 7(II), |
Droit de solliciter, de recevoir et d’utiliser des ressources |
PLEINE |
7(III) |
Droit à la liberté d’expression et droit de rechercher, de recevoir et de disséminer des informations |
PLEINE |
7(IV), 8, 14.III |
Droit d’accéder à, et de coopérer avec les ONG, les organisations gouvernementales et les organisations intergouvernementales |
PLEINE |
7(VI, VII) |
Droit de participer aux affaires publiques |
PLEINE |
7(VIII) |
Droit de réunion pacifique |
PLEINE |
7(IX) |
Droit de représenter et de défendre les intérêts d’autrui |
PLEINE |
7(X) |
Droit de circuler librement |
PLEINE |
7(XI) |
Droit au respect de la vie privée |
PLEINE |
7(XII) |
Droit de vivre à l’abri de tout acte d’intimidation ou de représailles |
PLEINE |
7(XIII) |
Droit d’être protégé contre tout acte de diffamation et de stigmatisation |
PLEINE |
7(XIV) |
Obligations de l’État concernant les défenseur·e·x·s des droits humains dans l’instrument ?
Disposition |
Couverture |
Analyse / articles |
Obligation de respecter, de promouvoir, de protéger et réaliser les droits des défenseurs des droits humains |
PLEINE |
2, 14(I)(a) |
Obligation de faciliter les activités et travaux des défenseurs des droits humains |
PLEINE |
14(I)(II) |
Obligation de prévenir et d’assurer la protection des personnes contre les intrusions et interférences arbitraires ou illégales, et les actes d’intimidation ou de représailles |
PLEINE |
3, 5, 14(V-VII) |
Obligation d’enquêter, de fournir un recours effectif et de garantir la réparation |
PLEINE |
1, 3, 7(XVI), 14(VIII), 74, 126, 125-134 |
Mécanisme de protection des défenseur·e·x·s des droits humains établi dans l’instrument ?
Mécanisme établi par l’article 1
Disposition |
Couverture |
Articles |
Coopération avec les défenseurs des droits humains, la société civile et les organismes nationaux et internationaux de défense des droits humains |
PLEINE |
57, 59.IV-VII, 66.VII, 84, 104, 106 |
Formation du personnel du Mécanisme sur les droits humains et les libertés fondamentales |
PLEINE |
14.X, 61, 63, 72, 109, 140, 141 |
Bilans périodiques avec des experts indépendants et des OSC sur le fonctionnement du Mécanisme |
PLEINE |
14.X, 61, 63, 72, 109, 140, 141 |
Ressources pour un fonctionnement adéquat du Mécanisme / la transparence sur l’utilisation des ressources |
PLEINE |
59.XV, 131-139, 151 |
Reconnaissance publique du travail et des droits des défenseurs des droits humains (promotion de la Déclaration des Nations Unies) |
PLEINE |
3(III), 3(XVIII), 14.II.e, 14.X |
Diffuser des informations sur les programmes de protection des défenseurs des droits humains, le travail du Mécanisme |
PLEINE |
66.VIII, 67.b, |
Développement de protocoles et de directives basés sur les meilleures pratiques en vue de la protection des défenseurs des droits humains |
PLEINE |
14.II.d, 59.III, 68.V- 68.VII, 106, 116 |
Assistance aux enquêtes et poursuites visant des infractions à l’encontre de défenseurs des droits humains |
PARTIELLE |
86.VII, 159, 160 |
Octroi de mesures de protection sur la base d’une évaluation des risques spécifiques |
PLEINE |
59.I, 59.II, 66.V, 69, 71, 73, 76-96, 106, 114, 118, 124 |
Révision/appel de la décision du Mécanisme devant les tribunaux ou une autorité indépendante |
PARTIELLE |
142-149 |
Confidentialité et protection des données personnelles |
PLEINE |
14.IV, 150 |
Actions pour réaliser des changements structurels (rapports annuels sur la situation des défenseurs des droits humains, conseils au gouvernement sur les lois et les politiques relatives aux défenseurs des droits humains) |
PLEINE |
59.VII, 59.IX,59.X, 59.XIV, 66.VI 106 |