信息图表：联合国新疆报告解析

2018 年 9 月，由于“对维吾尔人和其他穆斯林社群的大规模任意拘留的指控令人深感不安”，时任人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特（Michelle Bachelet）要求不受限制地进入中国所有地区。

2021 年 9 月，在她提出这个要求的三年后，她表示“无法报告 [她] 为寻求有意义的进入新疆所做的努力的进展”，并且人权高专办正在“完成对有关该地区严重侵犯人权指控的可用信息的评估，以待将其公之于众”。该评估符合联合国大会第 48/141 号决议赋予高级专员的全球性使命，而且她重申承诺在她任期结束前将其发布之后，该报告最终于 2022 年 8 月 31 日发布。

人权高专办的报告基于严格的方法论和广泛的第一手证据，提供了对维吾尔地区侵犯人权行为最权威的联合国评估。它发现对维吾尔人和其他主要是穆斯林社群的“对广泛的人权有严重和不当限制的模式”，具有“歧视性成分”，并得出结论认为这“可能构成国际罪行，包括危害人类罪”。

记录在案的侵利行为的范围包括对被拘留或监禁者的侵权、对文化、语言和宗教认同和表达、隐私和通行、生育权、就业和劳工方面的侵权，以及“跨国界”并具有全球影响力的侵权行为。

国际人权服务社的信息图表提供了有关报告的更多详细信息：

• 证据和背景
• 主要调查结果
• 记录在案的侵权行为
• 对中国政府、商业界、其他国际政府和整个国际社会的建议
• 民间社会的后续应用

人权高专办的结论是，“严重侵权行为继续并再次发生的条件仍然存在”，这需要联合国政府间机构的“紧急关注”。

鉴于人权理事会采取行动的“客观标准”，国际人权服务社呼吁所有人权理事会成员国支持通过 L.6决定草案，该草案感兴趣地注意到人权高专办的报告，并要求在2023 年 2 月就维吾尔地区的人权状况举行一次辩论辩论。