ACTUALIZACIÓN: El Consejo de DDHH ha adoptado una resolución solicitando la Alta Comisionada Michelle Bachelet a investigar la crítica situación en Venezuela. La resolución – liderado por miembros del Grupo de Lima y co-patrocinado por 42 naciones al menos – expresa la más profunda preocupación por las graves violaciones de los derechos humanos en el contexto de una crisis política, económica, social y humanitaria. Es la primera resolución del Consejo en concentrar la atención en Venezuela, un estado que ha hecho grandes esfuerzos a lo largo de los años para evitar el escrutinio al nivel internacional, mientras buscaba activamente a debilitar los mecanismos de derechos humanos de la ONU.
La resolución pide que la Alta Comisionada actualice el Consejo sobre la situación de derechos humanos en Venezuela en marzo de 2018, que presente un informe exhaustivo en junio, y que diera una nueva actualizaciín en septiembre. De conformidad con los llamamientos de la sociedad civil, el Consejo insta al gobierno a cooperar con la Alta Comisionada y los mecanismos del Consejo, también exhortando el estado a que acepte la asistencia humanitaria a fin de hacer frente a la escasez de alimentos, medicamientos y suministros médicos, el aumento de la malnutrición, especialmente entre los niños, y el brote de enfermedades. ISHR aplaude el liderazgo demostrado por paises de América Latina sobre este tema, y felicita a las personas defensoras de derechos humanos que han trabajdo arduamente para este logro, pese a riesgos serios y el impacto cotidiano de la crisis humanitaria. Lea el texto completo de la resolución aquí.
En los últimos dos años, la crítica a la situación de los derechos humanos en Venezuela dentro de la ONU y a nivel regional ha aumentado de manera significativa. Sin embargo, una falta de cooperación de parte de Venezuela hacia las y los expertos de la ONU ha resultado en oportunidades limitados de debate. Aprovechando de la oportunidad presentado por la atención dada por Grupo de Trabajo de la ONU sobre detenciones arbitrarias a casos en Venezuela, un grupo de personas defensoras ha destacado el contexto en el que tales detenciones están teniendo lugar y hecho un llamado a que se tome acción.
En una declaración al Grupo de Trabajo, personas defensoras Venezolanas llaman la atención sobre casos de detenciones arbitrarias de personas defensoras y otros, incluyendo a activistas sociales, estudiantes, académicos, periodistas, y infociudadanos, entre otros contra quienes se utiliza la detención como principal herramienta ‘para intimidar, reprimir e inhibir al resto de la sociedad.’
Sin embargo, éste es sólo uno de los ejemplos de las maneras en que se está intentando sofocar la disidencia en el país.
‘Entre otras prácticas constatadas se encuentran casos de desaparición forzada, tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes, uso de la justicia militar a civiles, violaciones al debido proceso Y privación ilegítima de la libertad a personas con boleta de excarcelación,‘ señalan las personas defensoras.
El defender los derechos humanos en Venezuela se realiza hoy día en un contexto de ‘persecución y discriminación’ de la población en general, y en ‘un contexto de emergencia humanitaria compleja’ impulsadas por una falta de institucionalidad democrática y el uso de la impunidad.
El grupo de personas defensoras solicita al Grupo de Trabajo hacer seguimiento a su solicitud de visita a Venezuela, y al Estado venezolano a aceptar y facilitar esa visita.
Después del dialogo interactivo con el Grupo de Trabajo durante la sesión actual del Consejo de Derechos Humanos (CDH), Helen Nolan de ISHR comentó sobre lo esencial que resulta ser solicitudes sostenidas de parte de expertos de derechos humanos de la ONU en cuanto a visitar el país.
‘Venezuela tiene un muy mal historial de cooperación con expertos de la ONU. Sin embargo, esto no debería desalentar a las partes del sistema de la ONU de exigir acceso a Venezuela para permitir el monitoreo de la situación de derechos humanos,’ señaló Nolan.
Desde 2003, once procedimientos especiales han solicitado visitas a Venezuela, con varios repitiendo su solicitud hasta cuatro veces. Hace poco Venezuela permitió el acceso al experto independiente sobre la promoción de un orden internacional democrático y equitativo. Sin embargo, en una declaración oral presentada por ISHR, 82 ONGs criticaron la realización de la visita por la ausencia de requisitos esenciales en cuanto a ‘tiempo, transparencia y equilibro’, lo cual pone en jaque la credibilidad de las conclusiones finales.
El enfoque sobre Venezuela dentro de la ONU y a nivel regional:
El enfoque sobre Venezuela dentro de la ONU ha aumento de manera significativa en los últimos dos años respondiendo a la crisis humanitaria y migratoria, y una serie de informes de alto nivel sobre la situación de derechos humanos en el país.
Dos informes preparadas por la Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos (ACNUDH) han sido influyentes, pero no se produjeron a petición de un cuerpo político del la ONU. Esta semana se está negociando dentro del Consejo de Derechos Humanos un proyecto de resolución que pide un informe oficial de ACNUDH en cuanto a la situación de derechos humanos en Venezuela.
‘Esta resolución permitiría a que el Consejo incluyera un debate sobre Venezuela en su agenda formal como manera de mantener presión sobre Venezuela,’ comentó Nolan.
Se decidirá si se adoptará o no la resolución a no más tardar el 28 septiembre.
En relación a ACNUDH, la opinión de la nueva Alta Comisionada de la ONU, Bachelet – una latinoamericana – sobre la situación de Venezuela ha sido muy anticipada. Durante una reunión con ONGs convocada en el contexto del Consejo de Derechos Humanos, Bachelet comentó,
‘Continuaremos a trabajar duro sobre este tema. Compartiremos información con el gobierno aunque se lo critiquen. Si existe necesidad de llamar la atención sobre la situación, lo haremos.’
En forma paralela, a comienzos de este mes, el Consejo de Seguridad convocó una discusión informal sobre Venezuela – la segunda convocada por los EEUU en dos años – argumentando una conexión entre corrupción en el país y la paz y seguridad. Algunos interlocutores hicieron hincapié en la importancia de perseguir avenidas pacificas como manera de abordar la situación.
A nivel regional, la atención sobre Venezuela también ha aumentado de manera importante en los últimos tiempos. Un informe reciente de la Organización de Estatos Americanos (OEA) encuentra ‘motivos razonables’ para creer que se han cometido crimes de lesa humanidad miembros del régimen de Maduro. La fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) ha abierto un examen preliminar sobre tales presuntos crímenes.
‘Mientras que estas iniciativas han proporcionado un enfoque esencial sobre la situación en Venezuela, ninguna ofrece una respuesta ágil a la crisis de derechos humanos,’ comentó Eleanor Openshaw, de ISHR. ‘Tantos – incluyendo personas defensoras – quedan en gran riesgo.’
“Los mecanismos de la ONU y regionales, y los Estados miembros deberían aprovechar de cada oportunidad de monitorear la situación en Venezuela y continuar a animar a que haya un grupo cada vez mayor de Estados dispuestos a empujar Venezuela en dirección positiva.’
Al final del Foro hubo un mensaje claro: los compromisos voluntarios no son suficientes para garantizar la responsabilidad de las empresas, los Estados necesitan regular las empresas con normas vinculantes para abordar de manera integral los abusos de derechos humanos cometidos por las empresas.
Las elecciones presidenciales robadas; el uso de tácticas profundamente represivas por parte de agentes del Estado contra opositores reales y percibidos, y el reciente regreso de la OACDH a Caracas informaron el diálogo de hoy sobre Venezuela entre el Alto Comisionado para los Derechos Humanos y el Consejo de Derechos Humanos.
La sociedad civil de las Américas ha hecho un llamamiento urgente para acelerar la aplicación del Plan de Acción sobre Defensoras y Defensores de los Derechos Humanos, Acuerdo de Escazú, adoptado hace cinco meses.