Ley N°…. de promoción y protección de los defensores de derechos humanos
Tipo de instrumento: Ley
Estado: (al 1 de enero de 2022)
En curso; se ha presentado al Ministro de Derechos Humanos para su adopción a través del Consejo de Ministros
Comentarios sobre el instrumento:
El proyecto de ley es corto pero amplio. Contiene la mayoría de los derechos y obligaciones que contempla la Ley Modelo, aunque de forma poca detallada (se limita a enumerar los derechos sin elaborar su contenido). No se hace mención explícita a algunos derechos (como el derecho a la libertad de circulación), pero el artículo 4 establece que las personas defensoras de derechos humanos tienen derecho a ‘ejercer todas las libertades públicas consagradas en la legislación nacional y en las normas internacionales ratificadas’. Hubiera sido preferible que los derechos faltantes estuvieran enunciados explícitamente.
¿Contiene el instrumento disposiciones específicas de fácil uso para restringir los derechos de las personas defensoras de derechos humanos?
No
Comparación con la Ley Modelo
A continuación se presenta un breve resumen del instrumento en comparación con la Ley Modelo. Para obtener información adicional y análisis de ISHR sobre Togo, haga clic aquí.
Una selección de derechos fundamentales para las personas defensoras de derechos humanos incorporados en el instrumento:
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Disposición |
Cobertura |
Análisis/Artículos |
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Definición de las personas defensoras de los Derechos humanos |
TOTAL |
2 |
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Derecho a promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales |
TOTAL |
Exposición de motivos, 4, 5 |
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Derecho de formar grupos, asociaciones y organizaciones |
TOTAL |
4 |
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Derecho de solicitar, recibir y utilizar recursos |
TOTAL |
4 |
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Derecho a la libertad de expresión y derecho de buscar, recibir y difundir información |
TOTAL |
5 |
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Derecho a acceder y cooperar con ONG, organizaciones de gobierno y organizaciones intergubernamentales |
TOTAL |
4 |
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Derecho a participar en asuntos públicos |
TOTAL |
5, 6 |
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Derecho de tener reuniones de manera pacífica |
TOTAL |
4 |
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Derecho de representar y promover |
TOTAL |
4 |
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Derecho a la libertad de circulación |
PARCIAL |
4 |
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Derecho a la privacidad |
PARCIAL |
4, 8 |
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Derecho a no ser sujeto de intimidación o represalia |
TOTAL |
7 |
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Derecho a no ser sujeto de difamación y estigmatización |
PARCIAL |
4, 7 |
¿Obligaciones del Estado respecto a las personas defensoras de derechos humanos en el instrumento?
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Disposición |
Cobertura |
Análisis/Artículos |
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Obligación de respetar, promover, proteger y cumplir los derechos humanos de las personas defensoras |
PARCIAL |
1, 2, 9, 10, 15-17 |
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Obligación de facilitar las actividades y el trabajo de las personas defensoras |
TOTAL |
14 |
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Obligación de prevenir y garantizar protección contra la interferencia o intrusión arbitraria o ilegal, y la intimidación o represalias |
TOTAL |
15, 17 |
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Obligación de investigar, de brindar soluciones efectivas y garantizar la reparación |
TOTAL |
19 |
¿Mecanismo de protección de las personas defensoras de derechos humanos establecido en el instrumento?
No. El artículo 18 menciona que el Estado creará un mecanismo, pero no se establece en esta ley. El artículo 5.3 de la ley de agosto de 2021 sobre la composición, función y organización de la Comisión Nacional exige que la Comisión contribuya a la protección de las personas defensoras de derechos humanos.